Un résumé du décret Crypto Exécutif de Joe Biden

16 March 14:06

[TL;DR]

Principaux objectifs du décret sur les crypto-monnaies

- Protéger les consommateurs, les investisseurs et les entreprises
- Renforcer la position des États-Unis en tant que leader du système financier mondial et du développement technologique.

Coordination entre les agences gouvernementales : Le décret prévoit de fréquentes réunions inter-agences avec plusieurs titres différents au sein du gouvernement, tels que les secrétaires d'État, de la Défense et du Trésor. En revanche, il n'inclut pas officiellement les membres de la FTC, de la CFTC et de la SEC - qui avaient jusqu'à présent mené la discussion autour de la réglementation des crypto-monnaies.

La création d'un dollar numérique : Le décret sur les crypto-monnaies qualifie la recherche autour d'une CBDC américaine de "la plus haute urgence", cherchant à obtenir la même norme de protection des consommateurs, de sécurité et de recherche que celle établie précédemment dans le document pour les crypto-monnaies en général. Dans les 210 jours suivant la publication de l'ordonnance, la Maison Blanche devrait recevoir une proposition officielle sur la création du dollar numérique - signée par le procureur général sous la direction du secrétaire au Trésor et du président de la Réserve fédérale.

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Le 9 mars 2022, le président américain Joe Biden a signé le décret tant attendu sur les crypto-monnaies. Le document, intitulé "Executive Order on Ensuring Responsible Development of Digital Assets", a plané dans l'esprit des investisseurs pendant des mois sous la crainte d'apporter une perspective négative sur les actifs numériques. Cependant, le décret est étonnamment positif et aborde des questions importantes concernant les risques et les réglementations liés aux crypto-monnaies aux États-Unis.

Le document, qui fait environ 20 pages, contient plusieurs points importants à prendre en compte en ce qui concerne le développement et l'adoption futurs des crypto-monnaies aux États-Unis.

Dans cette optique, cet article présente un résumé des principaux sujets abordés dans le décret de Joe Biden sur les crypto-monnaies.

Principaux objectifs

Pour que les choses soient aussi simples que possible, le décret sur les crypto-monnaies contient une section détaillant les objectifs des États-Unis concernant les actifs numériques à long terme. Les principaux sont les suivants :

Protéger les consommateurs, les investisseurs et les entreprises.
L'ordre identifie l'espace crypto comme innovant, mais manquant d'une protection appropriée des consommateurs - y compris les échanges de crypto dans la nation, que la Maison Blanche ne juge pas bon de protéger les investissements. Les États-Unis doivent donc veiller à ce que les mesures de sécurité appropriées soient en ordre tout en favorisant le développement sûr de la technologie. Cela inclut la protection de la stabilité financière mondiale, l'atténuation des risques pour la sécurité nationale tout en favorisant l'accès à des services sûrs et abordables.

Renforcer la position des États-Unis en tant que leader du système financier mondial et du développement technologique
À l'instar d'autres directives liées à la technologie, les États-Unis tendent à promouvoir la compétitivité globale et à s'assurer que le pays est au sommet de la chaîne en matière d'innovation. Dans le décret signé, il est souligné que les principaux domaines dans lesquels la concurrence et l'innovation doivent être assurées sont les systèmes de paiement liés aux crypto-monnaies, la conception des actifs numériques (faisant allusion au prétendu dollar numérique), l'interopérabilité avec différentes plateformes et l'architecture patrimoniale.

Coordination entre les différentes agences gouvernementales

Si vous avez suivi l'actualité de ces deux dernières années concernant la réglementation des crypto-monnaies aux États-Unis, vous avez peut-être remarqué qu'il y a tout un débat interne dans le pays sur les agences qui devraient être responsables de telle ou telle réglementation des crypto-monnaies. Qu'il s'agisse de la Securities and Exchange Commission, du département du Trésor, de la sécurité intérieure, de la Financial Trades Commission (FTC), du FBI ou d'autres organismes, le débat habituel porte bien plus souvent sur la question de savoir qui doit faire quoi que sur les propositions réelles.

Et c'est en partie ce que cet ordre exécutif cherche à résoudre. Il détermine qu'il y aura de fréquentes réunions inter-agences pour s'occuper de la question, auxquelles participeront les personnes suivantes : le secrétaire d'État, le secrétaire au Trésor, le secrétaire à la Défense, le procureur général, le secrétaire au Commerce, le secrétaire au Travail, le secrétaire à l'Énergie, le secrétaire à la Sécurité intérieure, l'administrateur de l'Agence de protection de l'environnement, le directeur du Bureau de la gestion et du budget, le directeur du Renseignement national, le directeur du Conseil de politique intérieure, le président du Conseil des conseillers économiques, le directeur de l'Office of Science and Technology Policy, l'administrateur de l'Office of Information and Regulatory Affairs, le directeur de la National Science Foundation et l'administrateur de l'Agence des États-Unis pour le développement international.

Cela vous semble-t-il être un trop grand nombre de personnes issues de secteurs quelque peu éloignés les uns des autres ? C'est parce que c'est le cas, et cela remet en question l'efficacité de cette stratégie pour travailler sur la question des agences responsables. D'autant plus que les principales agences qui prenaient l'initiative avant ce décret, comme la SEC et la FTC, ne figuraient même pas sur la liste officielle des membres de la réunion. Elles étaient simplement mentionnées en tant que représentants d'autres départements qui "pourraient être invités" à participer. Ce n'est peut-être qu'une intuition, mais il semble qu'une telle "coordination" prendra beaucoup de temps pour devenir effective.

La création du dollar numérique

Étonnamment, c'est la section la plus longue du décret qui n'était pas vraiment attendue par ceux qui gardent un œil dessus, où le document se concentre sur un sujet de discussion de longue date dans la communauté crypto : les États-Unis cherchent-ils à créer une monnaie numérique de banque centrale ?

Eh bien, nous avons maintenant tous notre réponse : c'est un oui définitif. Cependant, avant de l'accomplir, la Maison Blanche veut s'assurer que ses objectifs avec le dollar numérique sont bien alignés.

Qualifiant le développement de la monnaie et sa recherche de "haute priorité", la Maison Blanche cherche à appliquer à la CBDC les mêmes normes de recherche que les prochaines directives sur les crypto-monnaies : promouvoir la stabilité financière et une utilisation sans risque, protéger les utilisateurs et les consommateurs, protéger la vie privée, tout en étant à la pointe du développement technologique.

Sur le plan technologique, le décret mentionne qu'une CBDC permettant des transactions rapides à des frais réduits serait le résultat optimal, couplé à une interopérabilité avec les CBDC émises par d'autres pays. Mais avant d'aller de l'avant avec quelque développement que ce soit, il est essentiel de vérifier si les risques potentiels, notamment les failles de sécurité, ne l'emportent pas sur les avantages d'un tel projet. Étant donné l'urgence de la recherche sur le dollar numérique, il est fort probable que nous entendions d'autres mises à jour à ce sujet en 2022.

Le processus de création de la CBDC
Divisé en douze sections différentes, le document fournit d'immenses détails sur ce à quoi peut ressembler le processus de création du dollar numérique, de l'idéalisation aux premiers rapports, puis à la conception, le tout enveloppé de plusieurs tâches pour tous les différents départements mentionnés dans l'ordre.

En résumé, le processus se déroulera comme suit :

1. Dans les 180 jours suivant l'ordonnance, le secrétaire au Trésor doit soumettre un rapport à la Maison Blanche détaillant les implications d'une CBDC sur la sécurité, l'inclusion financière, la démocratie et les intérêts mondiaux des États-Unis.
2. Entre-temps, le président de la Réserve fédérale est encouragé à soumettre un rapport similaire détaillant comment un dollar numérique peut améliorer l'efficacité et la sécurité des transactions financières dans le pays.
3. Dans un délai de 180 jours à compter de l'ordonnance, le procureur général doit, en consultant le président de la Réserve fédérale et le secrétaire au Trésor, fournir une évaluation au président sur l'opportunité d'apporter des modifications législatives dans le pays pour promouvoir la création d'une CBDC, et sur ce qu'elles pourraient être. Il doit également donner son avis sur la question de savoir si la création d'un dollar numérique est la bonne décision à prendre.
4. Enfin, dans les 210 jours suivant l'ordonnance, le procureur général doit fournir une proposition de réglementation des nouveaux processus nécessaires pour commencer la création du dollar numérique.

Auteur : Chercheur Gate.io: Victor Bastos
*Cet article ne représente que l'opinion du chercheur et ne constitue pas une suggestion d'investissement.
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