ملخص لطلبية جو بايدن الخفية

الأهداف الرئيسية للأمر التنفيذي المشفر

- حماية المستهلكين والمستثمرين والشركات
- تعزيز الولايات المتحدة بوصفها رائدة في النظام المالي العالمي وفي التنمية التكنولوجية

التنسيق بين الجهات الحكوميه: وينص الأمر على عقد إجتماعات متكررة بين الوكالات مع عدة مناصب مختلفة داخل الحكومة، مثل وزراء الخارجية والدفاع والخزانة. إلا أنه لا يشمل رسميا أعضاء لجنة الممارسات المالية، ولجنة الممارسات التجارية والمالية، ولجنة الأوراق المالية والبورصة - التي كانت حتى الآن هي التي قادت المناقشة حول لوائح التشفير.

خلق الدولار الرقمي: ويصف الأمر التنفيذي المشفر البحوث حول مراكز البيانات التجارية الأميركية بأنها "الأعلى إلحاحا"، حيث تسعى إلى تطبيق نفس معايير حماية المستهلك، والسلامة، والبحوث التي تم تحديدها سابقا في وثيقة العملات المشفرة عموما. ومن المتوقع أن يتلقى البيت الأبيض في غضون 210 أيام من صدور الأمر اقتراحا رسميا بشأن إنشاء الدولار الرقمي - موقعا من النائب العام بتوجيه من وزير الخزانة ورئيس الاحتياطي الاتحادي.


املأ النموذج لتلقي 5 نقاط مكافأة→


في التاسع من مارس/آذار 2022، وقع الرئيس الأميركي جو بايدن على الأمر التنفيذي الذي طال انتظاره بشأن العملات المشفرة. كانت الوثيقة، التي حملت عنوان "الأمر التنفيذي بضمان التنمية المسؤولة للأصول الرقمية"، قد انتشرت في أذهان المستثمرين لعدة أشهر في ظل مخاوف من جلب منظور سلبي للأصول الرقمية. ومع ذلك، كان الأمر التنفيذي إيجابيا بشكل مفاجئ، ويتناول بعض المسائل الهامة المتعلقة بالمخاطر والقواعد السرية في الولايات المتحدة.

الوثيقة، التي تترجم تقريبا إلى حوالي 20 صفحة، تاتي مع عدة نقاط التركيز التي ينبغي النظر فيها في المستقبل تطوير واعتماد عملات مشفرة في الولايات المتحدة.

و بوضع ذلك في الإعتبار، فإن هذا المقال يقدم ملخصا للمواضيع الرئيسية التي تم التطرق إليها في الأمر التنفيذي السري لجو بايدن.

الأهداف الرئيسية

---

ولإبقاء الأمور مباشرة قدر الإمكان، يتضمن الأمر التنفيذي المشفر فرعا يتناول بالتفصيل أهداف الولايات المتحدة بالنسبة للأصول الرقمية في الأمد البعيد. والنقاط الرئيسية هي كما يلي:

حماية المستهلكين والمستثمرين والشركات
ويحدد الأمر مساحة التشفير على أنها مبتكرة، ولكنها تفتقر إلى الحماية المناسبة للمستهلكين بما في ذلك التبادلات السرية في الدولة، والتي لا يرى البيت الأبيض أنها مناسبة لحماية الاستثمارات. لذا، يتعين على الولايات المتحدة أن تضمن إتخاذ التدابير الأمنية المناسبة في حين تعمل على تعزيز التنمية الآمنة للتكنولوجيا. ويشمل ذلك حماية الاستقرار المالي العالمي، وتخفيف المخاطر الأمنية الوطنية، مع تعزيز إمكانية الحصول على خدمات مأمونة وميسورة التكلفة.

دعم الولايات المتحدة كرائدة في النظام المالى العالمى وفى التنمية التكنولوجية
فمثلها كمثل غيرها من التوجيهات المتعلقة بالتكنولوجيا، تميل الولايات المتحدة إلى التوجه نحو تعزيز القدرة التنافسية الإجمالية والتأكد من وضع البلاد على قمة التسلسل عندما يتعلق الأمر بالإبداع. وفي هذا الأمر الموقع، تم التأكيد على أن المجالات الرئيسية لضمان المنافسة والابتكار تتمثل في أنظمة الدفع المتعلقة بالعملات المشفرة، وتصميم الأصول الرقمية (التلميح بالدولار الرقمي المزعوم)، والتوافق مع الأنظمة المختلفة والبنية المعمارية القديمة.

التنسيق بين مختلف الأجهزة الحكومية

---

إذا كنت قد تابعت الأخبار على مدى السنوات القليلة الماضية فيما يتعلق بتنظيم التشفير في الولايات المتحدة، فربما لاحظت أن هناك جدالا داخليا كبيرا في البلاد حول أي الوكالات ينبغي أن تكون مسؤولة عن أي من لوائح التشفير. سواء كانت لجنة الأوراق المالية والبورصة، وزارة الخزانة، الأمن القومي، لجنة المعاملات المالية، مكتب التحقيقات الفيدرالي، أو أكثر، المناظرة المعتادة كانت أكثر تواترا حول من يقوم بفعل ما يفوق الاقتراحات الفعلية.

وهذا جزء مما يسعى هذا الأمر التنفيذي لحله. وهو يقرر أنه ستكون هناك إجتماعات متكررة بين الوكالات لمعالجة هذه المسألة، يحضرها ما يلي: وزير الخارجية، ووزير الخزانة، ووزير الدفاع، والنائب العام، ووزير التجارة، ووزير العمل، ووزير الطاقة، ووزير الأمن الداخلي، ومدير وكالة حماية البيئة، ومدير مكتب الإدارة والميزانية، ومدير الاستخبارات الوطنية، ومدير مجلس السياسات المحلية، ورئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين، ومدير مكتب السياسات العلمية والتكنولوجية، ومدير مكتب المعلومات والشؤون التنظيمية، ومدير مؤسسة العلوم الوطنية، ومدير الإدارة الموحدة وكالة الدول للتنمية الدولية.

هل يبدو هذا كطريق للكثير من الناس من قطاعات غير مرتبطة إلى حد ما؟ وذلك لأنها كذلك، وتضع موضع شك إذا كانت هذه إستراتيجية فعالة للعمل على قضية الوكالات المسؤولة. ولا سيما عندما لم تدرج الوكالات الرئيسية التي كانت تتولى القيادة قبل هذا الأمر التنفيذي، مثل لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة التجارة الحرة، في القائمة الرسمية لأعضاء الاجتماع. وقد أشير إليهم ببساطة كممثلين لإدارات أخرى "يمكن دعوتهم" إلى الحضور. قد يكون مجرد حلم، ولكن يبدو أن مثل هذا "التنسيق" سوف يستغرق وقتا طويلا قبل أن يصبح فعالا.

خلق الدولار الرقمي

---

المثير للدهشة، أن هذا هو أطول جزء من الأمر التنفيذي لم يكن متوقعا من قبل أولئك الذين يراقبونه، حيث تركز الوثيقة على موضوع طويل الأمد للنقاش في مجتمع التشفير: هل تسعى الولايات المتحدة إلى إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي؟

حسنا، الآن لدينا جميعا أجوبتنا: نعم جازمة. ولكن قبل تحقيق ذلك يريد البيت الابيض التأكد من ان أهدافه مع الدولار الرقمى متطابقة تماما.

إن البيت الأبيض، الذي يصف تطور العملة وأبحاثها باعتبارها "أولوية عالية"، يسعى إلى تبني نفس معايير البحث في معاهدة منع نشر أسلحة الدمار الشامل التي تسعى إليها توجيهات التشفير المقبلة: وتعزيز الاستقرار المالي والاستخدام الخالي من المخاطر، وحماية المستخدمين والمستهلكين، وحماية الخصوصية، وفي الوقت نفسه قيادة الحزمة في التنمية التكنولوجية.

وعلى الجانب التكنولوجي، يشير الأمر التنفيذي إلى أن معاهدة بناء الثقة التي تسمح بالمعاملات السريعة برسوم منخفضة ستكون هي النتيجة المثلى، مقرونة بالتشغيل البيني للتكنولوجيات التي تصدر عن بلدان أخرى. ولكن قبل المضي قدما في أي تطوير كان، من الضروري إجراء البحوث إذا كانت المخاطر المحتملة، بما في ذلك انتهاكات الأمن، لا تبالغ في تقدير الإيجابيات في مثل هذا المشروع. نظرا لإلحاحية البحث حول الدولار الرقمي، من المتوقع جدا أن نسمع المزيد من التحديثات عنه حتى الآن في 2022.

عملية إنشاء مركزCBDC
إن الوثيقة منقسمة إلى اثني عشر قسما مختلفا، وهي تقدم تفاصيل هائلة حول ما قد تبدو عليه عملية خلق الدولار الرقمي، من المثالية إلى التقارير الأولى ثم التصور، وكلها مشمولة في عدة مهام لكل الإدارات المختلفة المذكورة في الترتيب.

وباختصار، فإن العملية ستسير على هذا النحو:

1 - يتعين على وزير الخزانة، في غضون 180 يوما من صدور الأمر، أن يقدم تقريرا إلى البيت الأبيض يتضمن تفاصيل الآثار التي تترتب على إتفاقية بناء السلام فيما يتعلق بالأمن والإدماج المالي والديمقراطية والمصالح العالمية للولايات المتحدة.
2 - وفي الوقت نفسه، يشجع رئيس الاحتياطي الاتحادي على تقديم تقرير مماثل يبين بالتفصيل كيف يمكن للدولار الرقمي أن يحسن كفاءة وسلامة المعاملات المالية في البلد.
3 - وفي غضون 180 يوما من صدور الأمر، يجب على المدعي العام أن يقدم، من خلال المشاورات مع رئيس الاحتياطي الاتحادي ووزير الخزانة، تقييما إلى الرئيس بشأن ما إذا كان ينبغي إجراء أي تغييرات تشريعية في البلد من أجل التشجيع على إنشاء إتفاقية للتعاون التقني فيما بين البلدان النامية، وما يمكن أن تكون عليه. ويتعين على المحامي أيضا أن يقدم رأيه إذا كان إنشاء الدولار الرقمي هو الخطوة الصحيحة التي ينبغي عليها أن تتخذها.
4 - وأخيرا، يجب على المدعي العام أن يقدم، في غضون 210 أيام من صدور الأمر، مقترحا تنظيميا للعمليات الجديدة اللازمة للبدء في إنشاء الدولار الرقمي.



الكاتب: الباحث Gate.io: فيكتور باستوس
* لا تمثل هذه المادة سوى آراء الباحث ولا تشكل أي اقتراحات إستثمارية.
*يحتفظ Gate.io بكافة الحقوق في هذه المادة. سيتم السماح بإعادة نشر المادة بشرط الإشارة إلى Gate.io. وفي جميع الحالات الأخرى، ستتخذ الإجراءات القانونية بسبب انتهاك حقوق التأليف.

مقالات Gate.io المميزة

انخفاض سوق التشفير وسط تصاعد التوتر بين روسيا وأوكرانيا
الصراع بين روسيا وأوكرانيا مستمر، كيف يمكن تفسير العملة المشفرة كأداة مالية مهمة؟
كيف تؤثر التوترات الجيوسياسية على الأسواق