ประเด็นหลักจาก Crypto Bipartisan Bill โดย Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand

[TL;DR]

cryptocurrencies ส่วนใหญ่ที่จะถูกระบุว่าเป็นสินค้าโภคภัณฑ์แทนที่จะเป็นหลักทรัพย์: ทำไมจึงเปรียบเทียบ cryptocurrencies กับกาแฟ ธัญพืช และน้ำมัน? ปรากฎว่ามีคำอธิบายที่สมเหตุสมผลมาก - ทั้งหมดนั้นอยู่ที่จุดสิ้นสุดของคำจำกัดความนี้ และไม่ใช่การถกเถียงกันว่าคำนี้มีความหมายอย่างไรสำหรับ crypto แม้ว่าในกระดาษคำที่ใช้กันทั่วไปสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ดูเหมือนจะไม่สอดคล้องกับเทคนิคในทางเทคนิคกับ cryptocurrencies แต่วุฒิสมาชิกทั้งสองมีเป้าหมายหลักเดียวกับการตัดสินใจนี้ เพื่อให้การกำกับดูแลด้านกฎระเบียบเพิ่มเติมแก่ CFTC

CFTC จะเข้าควบคุมการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบส่วนใหญ่จากสำนักงาน ก.ล.ต.: ตามที่วุฒิสมาชิกที่รับผิดชอบการเรียกเก็บเงิน CFTC นั้นเหมาะสมกว่ามากสำหรับการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบมากกว่า ก.ล.ต. ปัจจุบัน นักการเมืองทั้งสองดูเหมือนจะให้เหตุผลว่าคณะกรรมการมีประสบการณ์และความพร้อมใช้งานที่ดีกว่าเพื่อให้การคุ้มครองผู้บริโภคจากการฉ้อโกงและสิ่งจูงใจระดับชาติสำหรับประเภทสินทรัพย์ ในขณะที่ cryptocurrencies ดูเหมือนจะคล้ายกันมากกว่าบนกระดาษกับหลักทรัพย์เช่นหุ้น แต่ลักษณะการกระจายอำนาจและไม่ระบุตัวตนทำให้พวกเขาติดต่อกับสินค้าโภคภัณฑ์มากขึ้นในทางใดทางหนึ่ง

ธุรกรรม Crypto ที่มีมูลค่าน้อยกว่า 200 ดอลลาร์จะไม่ต้องเสียภาษี: Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand โต้แย้งว่าการแลกเปลี่ยนและแพลตฟอร์มในอเมริกาจะไม่เก็บภาษีสำหรับธุรกรรม crypto ที่มีราคาต่ำกว่า 200 ดอลลาร์ แม้ว่าจะฟังดูดีสำหรับนักลงทุน crypto และจะทำให้ตลาดมีการลงทุนและกระแสการแลกเปลี่ยนที่เฟื่องฟู แต่ก็ทำให้เกิดคำถามมากมาย (เพิ่มเติมเกี่ยวกับพวกเขาในบทความฉบับเต็มด้านล่าง)

คำสำคัญ: การเรียกเก็บเงินสองพรรคของ crypto, พระราชบัญญัตินวัตกรรมทางการเงินที่รับผิดชอบ, วุฒิสมาชิก cynthia lummis, วุฒิสมาชิก kirsten gillibrand, cynthia lummis และ kirsten gillibrand, ธุรกรรมปลอดภาษี, crypto ปลอดภาษี, การเข้ารหัสลับเป็นสินค้าโภคภัณฑ์, สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินค้าโภคภัณฑ์, CFTC crypto, SEC crypto, คำสั่งผู้บริหารการเข้ารหัส

[บทความเต็ม]

ด้วยอิทธิพลของตลาดที่ดี กฎระเบียบที่ดีก็มาพร้อมกับ นั่นเป็นกฎสำหรับ crypto ในช่วงสองปีที่ผ่านมา เมื่อสินทรัพย์ดิจิทัลและตลาดแนวตั้งของพวกเขาพุ่งขึ้นสู่ระดับใหม่ของความนิยมและการลงทุนในช่วงการระบาดใหญ่ของ Covid-19 การอภิปรายที่ค่อนข้างอบอุ่นจนถึงปี 2020 คริปโตเคอเรนซีโดยรวมเพิ่งเข้ามาเป็นศูนย์กลางของการอภิปรายนโยบายและระเบียบข้อบังคับ โดยมียุโรปและสหรัฐอเมริกาเป็นดินแดนหลักที่ต้องการควบคุมประเภทสินทรัพย์

นั่นนำเราไปสู่การเรียกเก็บเงิน crypto ล่าสุด ข้อเสนอของพรรคสองฝ่ายในสหรัฐฯ ที่เรียกว่า “The Responsible Financial Innovation Act” เอกสาร 64 หน้าที่กล่าวถึงการดำรงชีพในสินทรัพย์ดิจิทัลจากความกังวลและความเป็นไปได้ทุกระดับ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2022 ร่างกฎหมายฉบับนี้เขียนและตีพิมพ์โดยวุฒิสมาชิกสหรัฐจากพรรครีพับลิกัน Cynthia Lummis และคู่หูจากพรรคเดโมแครต Kirsten Gillibrand ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในด้านมาตรการกำกับดูแลด้านนวัตกรรม

ในบทความนี้ เราให้ข้อมูลสรุปเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินสองฝ่ายของ crypto โดย Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand โดยสรุปประเด็นสำคัญสามประการจากเอกสารนี้ ตามลำดับความเกี่ยวข้องกับนักลงทุนและผู้ที่ชื่นชอบ crypto


การเข้ารหัสลับส่วนใหญ่จะถูกระบุว่าเป็นสินค้าโภคภัณฑ์แทนหลักทรัพย์

---

ประเด็นหลักจากร่างกฎหมาย และประเด็นที่ก่อให้เกิดการถกเถียงและความขัดแย้งมากมายในวอชิงตัน คือการติดป้ายว่า cryptocurrencies เป็นสินค้าโภคภัณฑ์แทนที่จะเป็นหลักทรัพย์ - กรอบการทำงานก่อนหน้านี้จะถูกนำมาใช้

ปัจจุบันสินค้าโภคภัณฑ์ถือเป็นสินทรัพย์ทางกายภาพและเศรษฐกิจที่สามารถใช้แทนกันได้อย่างสมบูรณ์ และสามารถแลกเปลี่ยนสิ่งที่เทียบเท่าได้โดยไม่คำนึงว่าใครเป็นผู้ผลิต ส่วนใหญ่ใช้ในการเกษตร ตัวอย่างที่ดีของสินค้าโภคภัณฑ์ ได้แก่ กาแฟ เนื้อวัว ธัญพืช และน้ำมันและทองคำ ในทางกลับกัน หลักทรัพย์เป็นเครื่องมือทางการเงิน ซึ่งหมายถึงหุ้น พันธบัตร กองทุนรวมและกองทุนป้องกันความเสี่ยง ETF และรายการต่อไป

มันดูแปลกๆ ใช่ไหม? ทำไมจึงเปรียบเทียบ cryptocurrencies กับกาแฟ ธัญพืช และน้ำมัน? ปรากฎว่ามีคำอธิบายที่สมเหตุสมผลมาก - ทั้งหมดนั้นอยู่ที่จุดสิ้นสุดของคำจำกัดความนี้ และไม่ใช่การถกเถียงกันว่าคำนี้มีความหมายอย่างไรสำหรับคริปโต แม้ว่าในกระดาษคำที่ใช้กันทั่วไปสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ดูเหมือนจะไม่สอดคล้องกับเทคนิคในทางเทคนิคกับ cryptocurrencies แต่วุฒิสมาชิกทั้งสองมีเป้าหมายหลักเดียวกับการตัดสินใจนี้ เพื่อให้การกำกับดูแลด้านกฎระเบียบเพิ่มเติมแก่ CFTC อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ได้และจะยังคงก่อให้เกิดความขัดแย้งมากขึ้นภายในหน่วยงานของรัฐ

ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวของกฎนี้คือหากการซื้อสินทรัพย์ crypto นั้นมาพร้อมกับรางวัลพิเศษที่จ่ายตรงเวลาหรือในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสัญญา - ตัวอย่างที่ดีที่สุดคือเงินปันผลในหุ้น หรือแม้แต่การเปิดตัว NFT ในอนาคตหาก คุณเป็นนักลงทุน Initial Coin Offering (ICO) ที่ได้รับผลตอบแทนจากการลงทุน หากเป็นกรณีนี้ สินทรัพย์ดิจิทัลจะถือว่าเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกัน


CFTC จะเข้าควบคุมการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบส่วนใหญ่จากสำนักงาน ก.ล.ต

---

เนื่องจากการอภิปรายด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับ cryptocurrencies มีความร่ำรวยมากขึ้นในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา หน่วยงานสองแห่งของสหรัฐฯ ได้นำการอภิปรายว่าใครควรรับผิดชอบอะไร สำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เมื่อวันที่มิถุนายน 2565 ก.ล.ต. ได้เป็นผู้นำในการอภิปรายด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะนี้กับเหรียญที่มีเสถียรภาพได้รับความสนใจตั้งแต่ความล้มเหลวของ UST/LUNA และการลดลงของ USDT จากแรงกดดันจากผู้ขาย

ตามความเห็นของวุฒิสมาชิกที่รับผิดชอบร่างกฎหมาย CFTC เหมาะสมกว่ามากสำหรับการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบมากกว่าสำนักงาน ก.ล.ต. ปัจจุบัน นักการเมืองทั้งสองดูเหมือนจะให้เหตุผลว่าคณะกรรมการมีประสบการณ์และความพร้อมใช้งานที่ดีกว่าเพื่อให้การคุ้มครองผู้บริโภคจากการฉ้อโกงและสิ่งจูงใจระดับชาติสำหรับประเภทสินทรัพย์ ในขณะที่ cryptocurrencies ดูเหมือนจะคล้ายกันมากกว่าบนกระดาษกับหลักทรัพย์เช่นหุ้น แต่ลักษณะการกระจายอำนาจและไม่ระบุตัวตนทำให้พวกเขาติดต่อกับสินค้าโภคภัณฑ์มากขึ้นในทางใดทางหนึ่ง ก.ล.ต. จัดการกับบริษัท ผู้บริหาร และนักลงทุนรายใหญ่ ขณะที่ CFTC เข้าถึงรากของสินทรัพย์แต่ละรายการและสิ่งที่ทำให้มีค่าหรือเป็นอันตรายต่อนักลงทุน

มาตรานี้ของพระราชบัญญัตินวัตกรรมทำให้เกิดการระเบิดอย่างหนักต่อ ก.ล.ต. ด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรก ก.ล.ต. ค่อนข้างคุ้นเคยกับการจัดการกับ cryptocurrencies ในช่วงสองปีที่ผ่านมา: มีการหารือและเสนอกรอบงานหลายอย่างและคณะกรรมาธิการกำลังเป็นผู้นำในคำสั่งผู้บริหาร crypto ของ Biden (แม้ว่าจะเป็นหุ้นส่วนกับ CFTC) ประการที่สอง ประธานของ ก.ล.ต. เป็นผู้เชี่ยวชาญด้าน crypto และ blockchain รายใหญ่ จริงๆ; ก่อนดำรงตำแหน่งประธาน Gary Gensler เคยสอนชั้นเรียนเกี่ยวกับ Crypto และ Blockchain ที่ MIT มาหลายปีแล้ว และมักจะแสดงตนว่าเป็นผู้สนับสนุนสิ่งแวดล้อมที่ดีเสมอมา การที่ CFTC เข้ารับตำแหน่งผู้นำ ก.ล.ต. ของแกรี่จะเป็นเรื่องยากที่จะกลืนกิน หากร่างกฎหมายได้รับการอนุมัติอย่างครบถ้วน


ธุรกรรม Crypto ที่น้อยกว่า $200 ดอลลาร์จะปลอดภาษี

---

แม้ว่าส่วนที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ของการเรียกเก็บเงินจะน่าสนใจมากกว่าสำหรับนักลงทุน crypto แต่ประเด็นหลักที่สามนี้จะทำให้คลื่นมากที่สุดในวอชิงตันและอาจทำให้เกิดความโกลาหลในความประมาทเลินเล่อ เราสามารถใส่สิ่งนี้เป็นประเด็นหลักของการเรียกเก็บเงินได้อย่างแน่นอน - ยกเว้นสิ่งนี้ไม่น่าจะผ่านหรือไม่น่าจะเป็นไปได้เลยหากเราพูดตามตรง

โดยสรุปแล้ว Cynthia Lummis และ Kirsten Gillibrand โต้แย้งว่ามันยุติธรรมสำหรับการแลกเปลี่ยน crypto และแพลตฟอร์มในอเมริกาที่จะไม่เรียกเก็บภาษีสำหรับธุรกรรม crypto ที่มีค่าใช้จ่ายน้อยกว่า 200 ดอลลาร์ แม้ว่าจะฟังดูดีสำหรับนักลงทุน crypto และจะทำให้ตลาดมีการลงทุนและกระแสการแลกเปลี่ยนที่เฟื่องฟู แต่ก็ทำให้เกิดคำถามมากมาย

ประการแรก นั่นหมายความว่านักลงทุนสามารถแบ่งธุรกรรมมูลค่าสองพันดอลลาร์ออกเป็นสิบธุรกรรม 200 และไม่ต้องจ่ายภาษีได้ใช่หรือไม่ เมื่อพูดถึงแอปพลิเคชันกระจายอำนาจ (dApps) เช่น UniSwap และ TraderJoe นักลงทุนสามารถใช้ประวัติการซื้อขายของแพลตฟอร์มเหล่านั้นเพื่อรายงานต่อ CFTC และขอลดหย่อนภาษีได้หรือไม่ แล้วธุรกรรม crypto-to-crypto อะไรเป็นตัวกำหนดมูลค่าของพวกเขา?

อีกครั้ง การย้ายครั้งนี้จะยิ่งใหญ่อย่างแน่นอนเพื่อดึงดูดนักลงทุน crypto ให้มากขึ้น แต่ไม่น่าเป็นไปได้มาก กรณีที่ดีที่สุดคือรัฐบาลอนุมัติภาษีกำไรจากการลงทุน (CGT) ต่ำสำหรับประเภทสินทรัพย์เพื่อเป็นแรงจูงใจให้กับนักลงทุน - หรืออย่างน้อยก็จับคู่กับสินค้าโภคภัณฑ์โดยรวม หากการตัดภาษีธุรกรรมมูลค่า 200 ดอลลาร์ได้รับการอนุมัติเกี่ยวกับสินทรัพย์ที่ไม่ระบุตัวตนเป็นส่วนใหญ่ ความวุ่นวายก็จะตามมา อย่างไรก็ตาม ความพยายามอยู่ที่นั่นแล้ว และเป็นเรื่องดีที่เห็นว่าวุฒิสมาชิกทั้งสองต้องการสร้างความชัดเจนและแรงจูงใจในเชิงบวกแก่พื้นที่ดิจิทัล






ผู้แต่ง: Gate.io นักวิจัย: Victor Bastos

* บทความนี้เป็นเพียงความคิดเห็นของผู้วิจัยเท่านั้น และไม่ถือเป็นข้อเสนอแนะในการลงทุนใดๆ

*Gate.io ขอสงวนสิทธิ์ทั้งหมดในบทความนี้ อนุญาตให้โพสต์บทความใหม่ได้หากมีการอ้างอิง Gate.io ในกรณีอื่นๆ ทั้งหมด จะดำเนินการทางกฎหมายเนื่องจากการละเมิดลิขสิทธิ์